Как определить, подходит ли закупка для СМП? Основные критерии определения согласно 44 ФЗ

Определение размеров закупок для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) является важной задачей для государственных организаций и коммерческих предприятий. Использование Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» стало одним из основных инструментов, позволяющих защитить интересы СМП и обеспечить их участие в государственных закупках. Для того чтобы правильно определить, является ли конкретная закупка закупкой СМП или нет, существуют определенные критерии.

Первым и основным критерием определения является сумма контракта или цена государственного или муниципального контракта. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, для закупок СМП на территории Российской Федерации устанавливаются предельные значения цен контрактов. Для закупок товаров, работ и услуг устанавливаются различные пороговые значения, которые зависят от области и сферы деятельности. Например, для закупок товаров и услуг в сфере строительства предельная сумма контракта составляет 200 миллионов рублей.

Вторым критерием определения является характеристики субъекта закупки. Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, субъектом закупки может выступать как российская иностранная организация, так и индивидуальный предприниматель. Однако для того чтобы субъект считался СМП, он должен соответствовать определенным условиям. Например, для организаций критериями является оборот субъекта или среднесписочная численность работников, а для индивидуальных предпринимателей — выручка.

Третьим критерием определения является состав предоставляемых товаров, работ или услуг. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, существуют определенные виды товаров, работ и услуг, которые являются предметом закупок СМП. Например, для закупок товаров предлагается использовать систему классификации OKPD2, которая определяет множество групп и подгрупп товаров.

Таким образом, правильное определение закупки для СМП или нет 44 ФЗ является важным шагом для развития малого и среднего бизнеса и обеспечения его участия в государственных закупках. Основываясь на размере контракта, характеристиках субъекта и составе предоставляемых товаров, работ или услуг, можно точно определить, соответствует ли закупка требованиям, установленным законодательством. Это позволит защитить интересы СМП в рамках законных процедур и создать равные условия для всех участников рынка.

Определение закупки для СМП

Одним из главных критериев является определение статуса СМП. Согласно законодательству, СМП — это субъекты предпринимательства, обладающие статусом малого или среднего предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для малого предприятия характерна годовая выручка не более 800 миллионов рублей, для среднего предприятия — от 800 миллионов до 2 миллиардов рублей.

Другим важным критерием является предмет закупки. Законодательство определяет категории товаров, работ или услуг, которые могут быть приобретены именно для СМП. В число таких категорий входят товары, работа, услуги, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также товары, работы, услуги, производство которых осуществляется исключительно СМП.

Также важным критерием является размер закупки. В случае, если сумма закупки превышает установленные законом пороговые значения, которые варьируются в зависимости от вида закупки, то данная закупка не считается закупкой для СМП. Необходимо отметить, что закон предусматривает особенности определения размера закупки для отдельных категорий СМП.

Таким образом, для определения закупки для СМП необходимо учитывать статус СМП, предмет закупки и размер закупки. Соблюдение этих критериев позволит правильно определить, является ли конкретная закупка приобретением товаров, работ или услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Критерии определения закупки по 44 ФЗ

1. Количественные показатели: среднесписочная численность работников на конец года, годовая выручка.
2. Форма собственности: СМП должно быть зарегистрировано как юридическое лицо с определенной формой собственности.
3. Правопреемство: СМП должно иметь право на преемственность по приобретаемым активам и обязательствам.
4. Соответствие установленным стандартам: подтверждение соответствия продукции и услуг требованиям ГОСТов или техническим условиям.
5. Соответствие классификаторам: товары и услуги, предлагаемые СМП, должны соответствовать классификаторам закупок.

При определении, является ли конкретная закупка для СМП или нет, необходимо учитывать все эти критерии в сочетании и соблюдать требования 44 ФЗ.

Специальные пределы для СМП

• Предельный размер закупки. Для различных видов товаров и услуг определены предельные суммы закупки, по которым проходят процедуры закупок для СМП. Например, для товаров, работ и услуг, относящихся к первому и второму классам сложности, предельные суммы закупки составляют 10 млн. рублей. Для третьего класса сложности предельная сумма составляет 5 млн. рублей.
• Минимальный размер закупки. Для участия в процедурах закупок для СМП, предприятиям необходимо иметь определенный объем годового дохода. Например, для товаров, работ и услуг, относящихся к первому и второму классам сложности, минимальный объем годового дохода составляет 120 млн. рублей.
• Процентное снижение цены. При проведении процедур закупок для СМП, заключение контракта с участником процедуры, предложившим наилучшие условия, происходит только в случае, если участник предложил снижение цены на определенный процент. Величина процентного снижения цены также зависит от класса сложности товаров, работ и услуг.
• Ограничение на участие в аукционе. Согласно 44-ФЗ, СМП не могут одновременно являться участниками и заказчиками при проведении аукционов.

Участие в процедурах закупок для СМП позволяет предприятиям с ограниченными возможностями получить доступ к государственным заказам и расширить свою клиентскую базу, а также создать прочные партнерские отношения с государственными заказчиками.

Документы, необходимые для участия СМП в закупках

Для участия малого или среднего предприятия (СМП) в закупках по 44-ФЗ (закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) требуется предоставить определенные документы:

1. Свидетельство о государственной регистрации. Для участия в закупках СМП должно быть зарегистрировано в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

2. Документы, подтверждающие статус СМП. К таким документам относятся: копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр малых и средних предприятий, выданного территориальным органом Росстата, либо иной документ, удостоверяющий статус СМП.

3. Документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям. Чтобы участвовать в закупках по 44-ФЗ, СМП должно подтвердить соответствие своих квалификационных требований, указанных в техническом задании или конкурсной документации, поставляемой организатором закупки.

4. Документы, подтверждающие финансовую устойчивость. Для участия в закупках СМП должно предоставить сведения о своей финансовой устойчивости, такие как бухгалтерская отчетность за последние годы, банковские выписки и прочие документы по форме, предусмотренной организатором закупки.

5. Документы, связанные с исполнением заключенных контрактов. СМП должно предоставить информацию о своем опыте работы и исполнении ранее заключенных контрактов, включая сведения о размере контрактов, сроках исполнения, положительной оценке качества выполненных работ, наличии рекомендательных писем и т. д.

Отсутствие необходимых документов может стать причиной отказа СМП в участии в закупках по 44-ФЗ. Поэтому важно подготовить все нужные документы заранее и внимательно следовать требованиям организатора закупки.

Требования по опыту участия в закупках для СМП

Для того чтобы СМП имели возможность участвовать в закупках в соответствии с 44-ФЗ, необходимо соблюдение определенных требований по опыту. В первую очередь, участник должен иметь необходимый опыт работы в области предмета закупки.

Опыт участия в закупках может быть доказан через предоставление соответствующих документов. Такие документы могут включать в себя контракты, акты выполненных работ, отзывы от заказчиков и другие документы, подтверждающие опыт и квалификацию участника.

Однако следует учитывать, что опыт работы не всегда является обязательным требованием для участия в закупках от СМП. В некоторых случаях законодательство предусматривает освобождение от обязательного получения и предоставления опыта.

Также важно отметить, что СМП могут получить право участия в закупках без опыта через проведение специальных процедур. Например, для закупки товаров, работ и услуг в составе лотов с низкой стоимостью, не требуется наличие опыта работы участника.

Таким образом, требования по опыту участия в закупках для СМП могут варьироваться в зависимости от конкретного случая. Важно соблюдать требования, указанные в законодательстве, и грамотно подходить к документированию опыта работы участника.

Примеры критериев определения для СМП

1. Число сотрудников

Согласно 44-ФЗ, для определения СМП важным критерием является число сотрудников компании. В соответствии с законом, для прохождения процедуры закупки по упрощенной форме необходимо, чтобы у организации было не более 100 сотрудников.

2. Объем годовой выручки

Еще одним важным критерием является объем годовой выручки организации. В случае, если выручка не превышает установленные законом значения, организация может быть признана СМП. Для различных отраслей деятельности эти значения могут быть разными.

3. Специализация и вид деятельности

Кроме числа сотрудников и объема выручки, закон также учитывает вид деятельности и специализацию организации. В некоторых случаях определенные виды деятельности или услуг могут быть связаны с определенными требованиями по участию в закупках.

4. Форма собственности

Еще одним фактором определения для СМП является форма собственности организации. Закон устанавливает, что организации, признаваемые малыми и средними предприятиями, должны быть коммерческими организациями.

5. Статус участника закупки

Основным критерием для определения СМП является также статус участника закупки. Для участия в закупках для нужд государственных заказчиков в качестве СМП организация должна быть признана ими СМП и отвечать всем необходимым требованиям.

Система единого реестра на сайте

Система единого реестра позволяет закупающей организации узнать, входит ли поставщик услуг в реестр малых и средних предприятий. Для этого в реестре необходимо провести поиск по наименованию поставщика или его ИНН. После проведения поиска система выдаст информацию о том, включен ли данный поставщик в реестр СМП, а также его статус.

Поиск информации в системе единого реестра удобен тем, что он позволяет проводить проверку поставщика прямо на сайте, не требуя дополнительных обращений к органам государственной власти. Это экономит время и упрощает процесс определения, является ли закупка СМП или нет.

В таблице выше приведены примеры информации, которую можно получить из системы единого реестра. Она содержит данные об ИНН поставщика, его наименование и текущий статус в реестре, что позволяет быстро определить, является ли данная организация СМП или нет.

Основные документы, определяющие правила СМП

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации регулируется несколькими важными документами, которые определяют основные правила и принципы СМП.

Эти документы являются основными в рамках СМП и определяют правила участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных закупках.

Словарь терминов для определения СМП

• Субъект малого предпринимательства (СМП) — организация, которая соответствует установленным критериям по объему выручки и численности персонала. Для определения статуса СМП используются параметры, установленные Федеральным законом № 209-ФЗ.
• Объем выручки — сумма денежных средств, полученных от реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг за отчетный период.
• Численность персонала — количество работников, занятых в организации по трудовому договору или гражданско-правовому договору, включая руководителей.
• Участник закупки — организация или индивидуальный предприниматель, предлагающий свои товары, работы или услуги в процессе проведения торгов (аукциона, конкурса, запроса котировок).
• Поставщик — организация или индивидуальный предприниматель, заключивший договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг с заказчиком, осуществляющим закупку.
• Заказчик — организация, осуществляющая закупку товаров, работ или услуг у поставщиков.
• Критерии определения СМП — объем выручки и численность персонала, установленные Федеральным законом № 209-ФЗ, которые должны быть соблюдены для признания организации СМП.

Какие бизнесы попадают под 44 ФЗ

44 ФЗ, или Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», устанавливает правила государственных и муниципальных закупок. В соответствии с этим законом подпадают под определение СМП, то есть субъекты малого предпринимательства.

СМП — это предприятия, которые отвечают определенным критериям, установленным законодательством. Перечень таких критериев включает в себя следующие условия:

1. Численность работников не превышает 250 человек;
2. Сумма годовой выручки не превышает 1 миллиард рублей;
3. Субъект является юридическим лицом;
4. Учредители и (или) совладельцы субъекта не являются субъектами малого предпринимательства, участниками которого он является;
5. Учредители и (или) совладельцы субъекта являются гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, зарегистрированными в Российской Федерации.

Если бизнес удовлетворяет данным условиям, то он считается субъектом малого предпринимательства и имеет право участвовать в государственных и муниципальных закупках по 44 ФЗ.